关于海鸿集团2021年度投资项目招标代理服务（仅限代理服务费30万元人民币以下项目）答疑回复及补充说明

关于海鸿集团2021年度投资项目招标代理服务

（仅限代理服务费30万元人民币以下项目）答疑回复及补充说明‍

1. 《招标文件》中涉及关于“投标人及从业人员须在海交易【2021】4号《海门区招标代理机构及从业人员资格第一批备案名单公告》中”条款的说明。

   说明：删除“4号，第一批，”将此条款更改为“投标人及从业人员须在【2021】海交易《海门区招标代理机构及从业人员资格备案名单公告》中”。

   2、本次招标文件的投标人资格中要求“投标人及从业人员须在海交易【2021】4号《海门区招标代理机构及从业人员资格第一批备案名单公告》中。”，在评标办法中设置了“项目负责人”与“项目组成员”的执业资格（注册造价师）与职称的评标加分项。我方认为“从业人员”只是组织开评标工作的招标专员，而“项目负责人”和“项目组成员”（项目组成员中包含了从业人员）是根据贵方项目特点而成立的整个项目部，其中包含了为贵方提供服务的招标、造价咨询等不同的从业和执业人员。提问：资格条件中的 “从业人员”是否仅为组织开评标的工作人员，而非包含了“项目负责人”、“项目组人员”、“从业人员”的整个项目部人员？

   答：投标人及从业人员资格条款更改为“投标人及从业人员须在【2021】海交易《海门区招标代理机构及从业人员资格备案名单公告》中”。从业人员包含了“项目负责人”、“项目组人员”、“从业人员”、“招标专员”整个项目部人员。

   3、《招标文件》P12页中技术分评分要求：“2018年1月1日以来获省级工程造价咨询企业信用等级评价5A得3分，4A得2分，3A得1分，没有的不得分。”另有中国建设工程造价管理协会咨询企业信用评价结果中的3A、2A、1A（最高3A）如何得分？

   答：补充企业信用等级得分项“自2018年1月1日以来获得过中国建设工程造价管理协会咨询企业信用评价3A得3分、2A得2分、1A得1分，没有的不得分。企业信用等级评价最高得3分”。

   4、企业业绩和项目负责人业绩过多，要求8个业绩，才能满分，做过一个就是有经验了，而且项目负责人业绩必定是企业业绩。第二如何证明业绩金额？

      答：详见招标文件。

   5、评标办法第五条：项目负责人具有注册造价工程师得3分，具备人力资源和社会保障部门颁发的高级工程师职称的得3分，此项最多得6分。资格要求中三个资格都可以，此处为何只能是注册造价师，同时具备高级职称，才能得满分，要求过高，且人员必须为海交易【2021】4号《海门区招标代理机构及从业人员资格第一批备案名单公告》中人员，涉嫌量身定做排斥潜在投标人。

   答：投标人及从业人员资格条款更改为“投标人及从业人员须在【2021】海交易《海门区招标代理机构及从业人员资格备案名单公告》中”。项目负责人评分条款按照招标文件不变。

   6、评标办法第六条：项目组成员具有注册造价工程师的得1分，具备具备人力资源和社会保障部门颁发的高级工程师职称的得1分，此项最多得4分。从业人员为海交易【2021】4号《海门区招标代理机构及从业人员资格第一批备案名单公告》中人员，根据“关于2021年度招标代理机构申报海门辖区备案的通知”的精神，从业人员为上机考试及招标代理理论考试通过的人员，非造价咨询人员。项目造价的编制不一定是拟派项目组成员中的人员，可以由公司造价部完成。此设置要求过高，与实际要求不相符。

   答：投标人及从业人员资格条件条款更改为“投标人及从业人员须在【2021】海交易《海门区招标代理机构及从业人员资格备案名单公告》中”。项目组成人员评分条款按照招标文件不变。

   7、评标办法中2018年1月1日以来获省级工程造价咨询企业信用等级评价5A得3分，4A得2分，3A得1分，没有的不得分。第一、江苏省评级为5A、4A等，其他省是否评选，评选时是否也是5A、4A呢？很多企业没有省级5A、4A等信用评价。现在在海门从事招标代理业务的大多数为江苏省内单位，此评价存在歧视外省市其他单位，违反招标投标法实施条例第二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件； 第二、苏建价协〔2017〕 11 号文件“关于公布 2015—2017 年度江苏省工程造价咨询企业信用评价结果的通知”中明确信用评价有效期为2018 年 1 月—2020 年 12 月，到现在已经过期， 2018-2020年度造价咨询企业信用评价，暂时未发布，且2018-2020年信用评价采用新的评审方式，继续沿用2015—2017的信用评价不合适。 建议采用海门市信用分，此信用分更接近实际，更能体现在海门的公司执业水平及能力。

   答：企业信用等级评价按照招标文件要求，另补充“自2018年1月1日以来获得过中国建设工程造价管理协会咨询企业信用评价3A得3分、2A得2分、1A得1分，没有的不得分。企业信用等级评价最高得3分”。

   8、本项目投标人资格要求中“2.3投标人及从业人员须在海交易【2021】4号《海门区招标代理机构及从业人员资格第一批备案名单公告》中。（网上打印信用名单后，盖单位公章）”以及评标办法中的评分项第6点：

    因交易中心组织的考核分两批次进行，不能以第一批次的人员名单作为资格审查条件及加分条件。如要设置，因在考核全部完成之后进行设置。故建议招标文件资格要求2.3调整为“投标人须在海交易【2021】4号《海门区招标代理机构及从业人员资格第一批备案名单公告》中。”

答：投标人及从业人员资格条款更改为“投标人及从业人员须在【2021】海交易《海门区招标代理机构及从业人员资格备案名单公告》中”。项目组成员评分条款按照招标文件不变。

                                                                                   招标人：江苏海鸿投资控股集团有限公司

                                                                                     招标代理：南通正元工程项目项目管理有限公司

                                                                                          二〇二一年二月十日